 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet |
Tiêu chí “địa phương hóa” hạn chế nhà thầu
Từ ngày 29/12/2023 - 9/1/2024, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Phúc phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu Mua sắm thiết bị nội thất các phòng khám, các quầy tiếp đón, hội trường, phòng họp, thư viện thuộc Dự án Đầu tư hoàn thiện cơ sở vật chất mới cho Bệnh viện (giá dự toán 9,881 tỷ đồng).
Theo yêu cầu của HSMT, để đáp ứng yêu cầu về dịch vụ bảo hành, sửa chữa hoặc thay mới khi thiết bị hư hỏng không do lỗi sử dụng, nhà thầu phải có ít nhất một đại lý (hoặc đại diện hoặc có hợp đồng nguyên tắc với đại lý hoặc văn phòng đại diện) đã, đang hoạt động ít nhất 2 năm tại tỉnh Vĩnh Phúc và có quy mô đủ lớn để kịp thời sửa chữa, bảo hành, bảo trì, cung cấp các dịch vụ sau bán hàng cho số lượng thiết bị của gói thầu này.
Phản đối tiêu chí nêu trên, các nhà thầu cho rằng, phạm vi mua sắm của Gói thầu là bàn, ghế, tủ, quầy, giá sách, đều là thiết bị, hàng hóa thông thường, có tiêu chuẩn lắp đặt, bảo quản, bảo hành đơn giản, ít phát sinh các dịch vụ sau bán hàng. Mặt khác, tại hồ sơ dự thầu (HSDT), nhà thầu đã có thuyết minh phương án khả thi để thực hiện công tác bảo hành hàng hóa trong thời gian yêu cầu của Chủ đầu tư. Việc HSMT yêu cầu vị trí trạm bảo hành như trên là không hợp lý, mang tính “địa phương hóa”, gây hạn chế cạnh tranh.
Phúc đáp nhà thầu, ngày 3/1/2023, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Phúc cho biết, để đảm bảo thời gian sửa chữa, khắc phục các hư hỏng, sai sót của hàng hóa trong 3 ngày, HSMT yêu cầu về vị trí trạm bảo hành trên địa bàn Tỉnh, điều này là hoàn toàn phù hợp, tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu. Bên mời thầu đề nghị các nhà thầu lập HSDT theo đúng yêu cầu của HSMT đã phát hành.
Yêu cầu về nhân sự, thiết bị vượt quá quy mô công việc mời thầu?
Tại Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Xây dựng kênh mương kết hợp mở rộng đường giao thông xóm 2 đến xóm 3, thôn Chánh Lợi, xã Cát Khánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định (giá gói thầu 6,762 tỷ đồng) do UBND xã Cát Khánh làm Chủ đầu tư, một nhà thầu phản ánh HSMT yêu cầu nhân sự, thiết bị không phù hợp với quy mô công việc mời thầu, gây khó cho nhà thầu.
Theo yêu cầu của HSMT, nhà thầu tham dự Gói thầu phải đảm bảo năng lực huy động thiết bị tối thiểu gồm: cần trục tháp 25T (2 cái); máy vận thăng lồng 3T (2 cái); máy toàn đạc điện tử TS06 hoặc tương tự (3 cái); lu > 16T (8 chiếc, trong đó 2 chiếc loại 1 bánh thép 4 bánh hơi); máy rải bê tông nhựa 130 - 140CV (2 chiếc); máy xúc lật dung tích gầu 2,3 m3 (2 chiếc).
Về nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu tối thiểu 6 vị trí, bao gồm: chỉ huy trưởng (1 người); cán bộ phụ trách an toàn lao động (1 người); cán bộ chuyên ngành cầu đường hoặc đường bộ (2 người); cán bộ chuyên ngành cấp thoát nước (1 người); cán bộ chuyên ngành trắc địa hoặc khảo sát địa hình (1 người).
Qua đối chiếu hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công hạng mục nền đường (khối lượng khoảng 1.900 m3 đất đắp và gần 1.200 tấn bê tông nhựa), Nhà thầu phản ánh cho rằng, số lượng thiết bị cần huy động như yêu cầu của HSMT để phục vụ thi công hạng mục này là quá nhiều, không thật sự cần thiết, gây lãng phí và trở thành “rào cản” với nhiều nhà thầu khi tham dự thầu.
Theo kế hoạch, Gói thầu được đóng/mở thầu vào ngày 9/1/2024.
